打造“新疆品质”区域公共品牌 赋能质量强区建设工程
日期：2023-07-14
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710 核心提示：质量品牌建设是质量强区之基，新疆维吾尔自治区人民政府印发的《关于实施新疆品质区域公共品牌建设工程的指导意见》提出，到2035
质量品牌建设是质量强区之基，新疆维吾尔自治区人民政府印发的《关于实施“新疆品质”区域公共品牌建设工程的指导意见》提出，到2035年，“新疆品质”区域公共品牌产品质量大幅提升，竞争力和市场占有率位居全国区域品牌前列，成为具备国际竞争力的区域公共品牌。近日，人民网就“打造‘新疆品质’名片，赋能质量强区建设”主题，专访了新疆维吾尔自治区市场监督管理局党组成员、副局长黄广龙。
黄局长提到，新疆维吾尔自治区人民政府提出要加强“新疆品质”区域公共品牌建设，一方面是为了拉动相关产品提升质量，另一方面推动新疆优质产品品牌的塑造。一是区域定位。打造新疆本地的“金字招牌”，为新疆土生土长的特色产品和优势产业代言。把品牌与区域联系在一起，利用新疆天然名片，赋予产品深刻内涵。二是品质定位。要求产品或服务保持独特、优质、精良、绿色、安全等品质品位。通过塑造品牌牵引质量提升，在优中选优的基础上推出一批自主创新、品质高端、服务优质、信誉过硬、市场公认的“新疆品质”好产品。三是功能定位。这是政府主导推动、服务全疆的区域性品牌，由全疆积极参与并和符合条件的产业和企业共同创造、共同使用。这个品牌以产业集群为依托，以公共服务为目的，以特色产品为重点，争取更高的社会知名度和影响力。“新疆品质”品牌定位，根本上是为了推动新疆特色产品和优势产业高质量发展的需求。现阶段实施“新疆品质”区域公共品牌建设工程，有其时代背景和现实意义。一是时代要求。当前，经济全球化形势复杂多变，竞争日趋激烈，品牌是一种高潜质的战略资源，谁拥有更多更好的品牌，谁就具有更强的竞争力。实施“新疆品质”区域公共品牌建设，是要充分发挥自身特有的环境优势、产业优势和区位优势，推动质量强区、标准强区和品牌强区融合发展，努力把新疆建设成为品牌大区和品牌强区。二是本地诉求。众所周知，新疆物产丰富，很多优势特色产品早已名扬天下，但新疆特色产品包装不够、营销不够、推广不够，加之出疆运输成本高，很多产品到了疆外价格上没有优势。实施“新疆品质”区域公共品牌建设，就是要提高新疆产品的美誉度、辨识度和核心竞争力，进一步强化品牌效益，增加技术创造值和品牌附加值，使得获得“新疆品质”标识的产品能够让消费者认同并接受，推动新疆特色产品和优势产业走出困局，进一步解决出路问题。三是发展需求。当前，自治区正在实施质量强区战略，加快推进丝绸之路经济带核心区建设，着力打造以“八大产业集群”为支撑的现代产业体系。实施“新疆品质”区域公共品牌建设，对优势产业进行全产业链培育和质量提升，推动产业高质量发展。就“新疆品质”品牌制度体系而言，主要依靠以下几个方面推动落实和引领发展：一是培育体系。大力开展质量提升行动，建立以行业龙头骨干企业、中小企业“隐形冠军”、重点支持企业等为对象的培育体系，选择一批企业为培育对象，逐步实施品牌培育工程。探索在有条件的县选取优势产业，调动各方力量进行产业培育和重点企业培育。二是标准引领体系。“新疆品质”区域公共品牌强不强，关键要有先进的标准作支撑。主要表现在产品方面，与疆外同类产品相比哪些指标好，再组织相关机构、权威专家深入种植园区、生产企业、销售市场调研论证并对产品进行大量检测分析，总结梳理一些关键性指标写入标准。同时，对于新疆产品优中选优的筛选，在标准中将关键性指标的值设定在某类产品前百分之多少能达到，保证满足标准的产品在新疆的同类产品中也是优质的。在标准中融入新疆环境、文化、传统工艺等特色元素，提升“新疆品质”区域公共品牌的附加值。在必要时，参考“一带一路”贸易产品标准，融入SA8000国际社会责任标准要求，推进国际间标准衔接和采信互认，增强“新疆品质”区域公共品牌的核心竞争力。三是质量认证体系。认证认可、检验检测是市场公认、国际通行的质量基础设施。“新疆品质”就是通过市场化的方式，采取“标准+认证+质量”的手段，使产品优势更好转化为品牌优势和竞争优势。就申请企业而言，由认证机构按照相应规则确认其申请的产品是否满足相应的团体标准，符合的可以贴上“新疆品质”的标识。为增强认证工作的科学性、严谨性和权威性，由认证机构和技术服务机构共13家机构专门组成“新疆品质”区域公共品牌国际认证联盟，作为认证制度建立与实施的技术合作平台，共同研究制定认证实施规则和相关的系列管理制度。四是追溯体系。每件通过认证的产品上贴有相应的码，通过扫描可以访问信息支撑平台，可进一步了解该产品的详细信息。对于已经制定相应团体标准的产品，企业可通过以下方式获得“新疆品质”品牌认证：一是企业申请。凡有意向申报“新疆品质”品牌的企业，可以随时向“新疆品质”区域公共品牌国际认证联盟秘书处提交申请。主要提供企业的生产资质和能力水平等方面的材料，重点提供认证产品的规格型号、产量产值等情况。按照自愿原则，由企业在认证联盟内自主选择认证机构，双方确定合作意向。那么，为什么要在“新疆品质”品牌国际认证联盟内选择认证机构？因为“新疆品质”认证联盟里面都是国内实力较强、信誉较好的且具有认证资质的权威机构。二是认证评审。认证机构受理认证委托后，派出认证检查员对申报企业质量管理体系、产品的生产、加工等环节进行检查评审，并委托有具有法定资质的检验检测机构对产品进行检测，并出具检验检测报告。三是认证批准。认证合格后，由认证机构为企业和产品颁发认证证书，并在获证产品上加贴“新疆品质”认证标志。当然，这个标志也是定量匹配的，严格按照品名、数量和规格，有多少产品获证，就赋予多少标志，以确保认证和品牌的精准度和权威性。对于还没有对应团体标准作为支撑的产品，可再等待一下，对于需求量更大、更急迫的产品优先制定相应团体标准。“新疆品质”区域公共品牌的建设，对于企业而言是一件大好事。一是有人证明你的产品好。俗话说“老王卖瓜，自卖自夸”，企业产品自己说好不算好，别人说好才算好，尤其是权威机构说，才能增强公信力。“新疆品质”就是按照市场规则，采用第三方认证，起到客观证明的作用。二是有人帮助你宣传推广。“新疆品质”作为政府推动的工程，政府会利用可控资源和手段主动宣传，这在一定程度上超越了一些企业个体能力。三是品牌得到保护。要保证“新疆品质”区域公共品牌品牌行稳走远，防止假冒伪劣和不正当竞争，必须加大执法监查力度，维护“新疆品质”品牌产品的合法权益。“新疆品质”做好了，对消费者起码有以下几点好处。一是增强信任度。“新疆品质”区域公共品牌是以政府推动的，是一项惠及民生福祉的品牌，有比较高的公信力。二是提升辨识度。“新疆品质”品牌产品都会帖上一个专属的标志，消费者扫产品上的二维码就能溯源，看到各种指标数据。三是提高满意度。因为消费者买到了“新疆品质”的好产品，买的货真价实，心里自然就会感到欣慰了。当前，“新疆品质”区域公共品牌还是一个新生事物，处在不断探索、不断发展的阶段。需要各方积极参与和不懈努力。一是要各方联动共同发力。各行业主管部门要在产业培育、质量提升、品牌整合、宣传推广、营销推介等方面共同发力，才能取得真正成效，为助推新疆经济高质量发展贡献力量。二是各县级政府应加强统筹。从新疆优势产业和特色产品分布情况看，县域经济在未来经济发展中地位作用将不断增强。县级政府直接面对产业和市场主体，具有综合调控、引导和服务等方面优势，应该加强统筹、整合资源、突出重点、加大投入，以实施“新疆品质”为契机，集中力量办大事，争取把当地的优势产业做大做强，把特色产品“推出去”。三是企业要积极申报。特别是一些龙头企业要带好头，发挥示范引领作用。其他企业也要紧紧跟上，主动对标提升产品质量，形成上下游企业抱团壮大、滚动发展的良好态势。当前“新疆品质”的申报主要还是靠企业自荐、市场监管部门沟通协调，公共服务平台投入使用后可以通过线上运作。将来，制度建设更加完善后，品牌产生了更强的市场效应，影响力会更大，相信企业也会更有参与的积极性。（文章有删减）
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