2024年自治区全区财政科技投入达63.14亿元，比上年增长17.12%。2023年全社会研究与试验发展（R&D）经费突破百亿大关，达到115.52亿元，较2022年91亿元同比增长27%，增速排名全国第二（全国平均值为8.4%），投入强度为0.6%，较2022年提高0.09个百分点。⠂
一、深刻认识科技创新在中国式现代化建设全局中的核心地位，把支持科技创新作为财政的一项政治任务认真落实
以习近平同志为核心的党中央坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。自治区党委、人民政府高度重视科技创新工作，马兴瑞书记在2022年自治区科技创新大会上提出，每年自治区本级财政筹集20亿元科技经费，引导全社会加大科研投入力度，持续深化科技体制改革，真抓实干推动党中央科技创新决策部署落地见效。自治区财政厅党组深入学习领会习近平总书记关于科技创新的一系列新思想、新论断、新要求，将其贯穿于财政工作始终。2022年起自治区财政厅积极统筹财政资源，加大科技创新投入力度，每年筹集20亿元新增科技经费，支持自治区科技创新驱动引领。2022年以来，自治区财政把科技作为重点支持领域，科技投入逐年稳定增长，经费管理制度不断完善，管理水平和使用效益不断提升，为自治区科技事业发展和自主创新能力提升提供了有力保障。2022—2024年，自治区本级财政科技经费投入累计82.38亿元，其中：2022年23.23亿元，2023年26.72亿元，2024年32.43亿元。2024年比2021年增加了18.89亿元，年均增速33.8%。
二、以问题为导向，加强部门协调配合，加大资源统筹调配，完善绩效管理机制，发挥财政资金引导带动作用
在财政科技投入大幅增长的同时，资金使用还存在一些问题：科技主管部门准备项目不够充分，特别是围绕自治区重大产业、重点民生等领域的高质量科研项目储备不足，存在立项评审工作滞后，与年度预算衔接不紧密的问题；财政科技资金绩效管理机制尚不健全，科技主管部门与科研单位对科研项目财政资金绩效管理要求理解不到位，绩效评价结果可运用性还需提高；调动和发挥市场机制及企业主体作用不够，导致财政投入占比过大。为发挥财政资金“四两拨千斤”的引导作用，进一步提高财政科技投入质效，提出以下建议：
（一）做好科技规划与财政预算衔接。围绕党中央、国务院和自治区党委决策部署，紧紧盯住重大目标任务，坚持集聚焦点、突出重点，坚持需求导向、问题导向，坚持提前谋划、提前安排，加强科技项目储备库建设。立足新疆实际，统筹各个产业急需破解的重大难题，围绕“十大产业集群”，做好各行业科技工作统筹，推动教育、科技、人才一体谋划、一体部署、一体推进，提升资金、人才、项目、平台一体化配置效率。将科技规划、年度预算和项目库三个管理层次有效衔接，构建规划约束年度预算、年度预算以项目库为基础的财政科技经费预算管理机制。
（二）完善财政科技投入绩效考核评价。设立财政科技资金中长期绩效目标。发挥中长期绩效目标的长期科研追踪能力，为科技资金的使用提供清晰方向与指导，使资金投入更加精准有效，激励研究机构与企业积极开展长期性、攻坚性科研活动，推动科技成果的实际应用，确保资金使用的有效性。
（三）充分运用市场机制引导企业发挥主体作用。加快实现高水平科技自立自强，夯实企业科技创新主体地位，积极推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。聚焦国家和市场需求，进一步发挥企业主体作用，提升企业科技成果转化效能。
