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乌鲁木齐市财政局多措并举助力首府经济社会高质量发展

   日期:2025-03-24     来源:自治区财政厅    浏览:8    
核心提示:乌鲁木齐市财政局多措并举助力首府经济社会高质量发展

 

2024年,市财政局坚定扛牢走在前、做表率的使命担当,认真履行财政职能,坚持以政领财,以财辅政,以服务经济发展为核心、以保障改善民生为根本、以防范化解风险为重点、以深化财政改革为动能,担当作为、真抓实干,为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。

一、支持扩大有效需求,增强发展内生动能

准确把握中央扩大内需和积极的财政政策导向,从供需两端协同发力,强化新质生产力、两重”“两新等重点领域资金和政策支持,为经济发展提供强劲动能。一是支持政府投资项目建设。发挥财政资金投资撬动作用和放大效应,争取新增债券资金106.83亿元、增长134%,支持市政和产业园区基础设施、生态环保、教育等领域118个重点项目,着力弥补经济社会发展的短板领域和薄弱环节。争取中央预算内资金、两重项目资金和增发国债资金13.17亿元,支持城市更新、循环利用、防灾减灾救灾等领域39个重点项目,助力提升城市建设管理水平。二是支持提振消费扩大需求。把稳经济、提信心摆在重要位置,全面落实新增减税降费及退税缓费政策,持续释放惠企效应,有力提振市场信心。用好两新政策,争取到位资金6.3亿元,有力推动新能源公交车、老旧营运货车等大规模设备更新和消费品以旧换新,更好满足消费需求,带动家电类、汽车类等商品实现有力增长,推动投资消费相互促进的良性循环。三是支持发展新质生产力。全市投入科技资金3.14亿元,积极推行揭榜挂帅赛马制新型科研组织模式,推动攻克卡脖子关键核心技术难题,支持两区建设,推动创新链人才链融合。强化企业创新主体地位,助力产业创新能力提升,全市高新技术企业总数达到757家、创历史新高,培育国家级科技型中小企业590家,新培育认定市级科技创新领军企业10家。

二、支持增进民生福祉,让人民群众共享发展成果

树立以人民为中心的发展思想,坚持用政府的紧日子换群众的好日子,腾挪资金加大民生投入,全市民生领域支出340.9亿元,占一般公共预算支出的73.2%,用真金白银托起群众稳稳的幸福。一是支持教育事业快速发展。加快推进义务教育优质均衡发展,支持中小学集团办学改革,新组建教育集团10个,新建幼儿园、中小学16所,推进乌鲁木齐职业大学本科层次建设,持续加强校园餐财政性资金监管。落实提高本专科国家助学金资助标准政策,每生每年提高400元,减轻困难家庭教育负担。二是支持社会保障有力有效。落实减负稳岗一揽子就业惠民政策,安排财政资金7.35亿元发放就业补助、稳岗返还等资金,支持发展普惠养老服务,健全完善分层分类社会救助体系,加强残疾人、困境儿童等特殊群体保障服务。支持推进国家中医药传承创新发展试点城市建设,推动成立3个城市医疗集团,签约基层医疗机构12家,市民就医便利性提高。三是支持统筹城乡均衡发展。支持实施城市更新行动,推进老旧小区改造提升、城中村片区试点改造、老旧燃气和供热管网改造,城市宜居品质不断提升。推进加快和美乡村示范村建设,支持创建自治区乡村振兴示范村13个,有效改善农村人居环境;投入衔接推进乡村振兴补助资金3.15亿元,实施86个项目,培育和壮大特色优势产业,巩固拓展脱贫攻坚成果。保障打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,助力城乡人居环境持续改善。

三、防范化解重点领域风险,牢牢守住高质量发展底线

强化底线思维、极限思维,高度警惕和防范财政自身面临的风险和可能向财政转移集聚的外部风险,疏堵并举、综合施策,促进高质量发展和高水平安全相统一。一是兜牢兜实三保底线。全力夯实三保保障责任,压实区(县)主体责任,市级帮扶责任,将三保摆在财政工作最优先位置,强化区(县)三保预算审核,执行中加强库款管理,加大工资专户监管力度,加强动态监控和风险预警。全市三保支出189.02亿元,切实守住了三保底线。二是防范化解地方债务风险。积极争取化解隐性债务政策资金,化解存量隐性债务,节约利息支出。加强融资平台管理,从源头防范政府债务风险,全市融资平台数量大幅压减。争取到位法定再融资债券资金113.5亿元、增长9.1%,通过借新还旧方式偿还法定债券本金,延长政府债券期限,以时间争取发展机遇和发展空间。

四、深化财税领域改革,增强可持续发展动能

全面贯彻党的二十届三中全会精神,深入落实市委十二届历次全会部署,坚持以改革破难题、激活力,探索提升财政治理效能路径,不断增强财政可持续性。一是完善市对下财政体制。研究制定《关于进一步完善乌鲁木齐市对下财政体制调整实施方案》《关于调整乌鲁木齐市土地出让收入政策的通知》《乌鲁木齐市财政国库资金调度暂行办法》。通过进一步优化责权配置、理顺收入关系、完善库款调度机制,确保市区(县)两级财政运行稳健、保障有力、长期可持续。二是推进零基预算改革。印发《关于进一步强化运用零基预算方式编制2025年预算工作的通知》,开展零基预算方式编制部门预算改革试点,推动打破支出固化格局,建立基于零基预算的预算绩效管理新模式。三是加大财会监督力度。在全市范围内开展严肃财经纪律专项行动,查处一批违反财经纪律问题;完成地方财经纪律重点问题专项整治、预决算公开检查、会计信息质量检查等3类检查工作任务,进一步提高财会监督深度和覆盖面;配合自治区开展防范化解基层财政重点领域风险情况调研,全力堵塞财政运行潜在风险;完善预决算公开工作机制,实现预决算公开全覆盖。

2025年是十四五规划收官之年,做好财政工作意义重大。市财政局将锚定市委市政府具体部署和思路举措,科学谋划、主动作为,全面落实更加积极的财政政策,加大开源节流力度,突出抓好债务化解,做好国有三资盘活工作,切实保障民生和重点领域支出,大力推进财政科学管理,持续支持首府经济社会高质量发展。

 

 
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