财政库款是预算执行、财政政策落地的基础保障，是政府“钱袋子”的真实体现，财政库款管理是财政科学管理的重要组成部分。为全面提升自治区财政资金运行效率与安全水平，新疆财政厅聚焦四大关键环节，精准发力，打出库款管理组合拳。

一、强化库款统筹调度，筑牢“蓄水池”

自治区财政厅加大库款统筹调度力度，综合考量预算安排、库款余额和项目实施进度拨付资金，保障重点领域和重要时点库款需要。截至2025年5月，对下级财政资金调度同比增长11%，有效缓解基层阶段性资金支付压力。始终将基层“三保”摆在最优先位置，硬化“三保”支出预算约束，加强预算执行管控和库款调度，优先保障“三保”支出。

二、加强库款保障水平监测，守牢“安全线”

自治区财政厅依托预算管理一体化系统，跟踪监测辖区内所有县市区库款情况和工资发放情况，对“三保”占财力比重较高、政府综合债务率偏高、库款保障水平偏低的县市区进行重点监测，及时提示预警存在工资欠发风险的县市区，及早防范化解“三保”风险。对于库款保障水平低于0.1的县市区，要求立即停止除“三保”支出和债务支出以外的其他支付，直至库款余额处于合理水平。截至2025年5月，各县市累计预警8次，同比减少72次，降幅90%。

三、加强暂付款监测，拧紧“安全阀”

加强暂付款监测和核算统计，以暂付款余额占一般公共预算支出和政府性基金预算支出之和的比例作为指标，监测各县市区暂付款情况，每季度对暂付款比率偏高的市县区进行预警提示。严格要求各地财政部门严格控制无指标实拨范围，对新增暂付款均须报请同级人民政府常务会议审查批准。暂付款余额占一般公共预算支出和政府性基金预算支出之和超过5%的县市区，新增暂付款要报同级人民政府审批，并逐级上报上级财政部门审核，严禁未经审核自行列支，严控新增暂付款。截至2025年5月，全区暂付款余额比年初下降10%。

四、加强库款运行监测，算好“精细账”

提升库款管理的前瞻性和计划性，健全完善国库现金流量预测体系，强化收入形势分析研判，加强与上下级财政部门和预算单位沟通，做好财政收支和库款余额预测，着力提高预测精准程度。近三年来，自治区本级库款余额逐渐回升，库款保障水平逐渐走高，截至2025年5月，到达1.13，提升5.6个百分点。14个地州市库款保障水平也稳步提升，平均到达1.14，提升22.6个百分点，应对支付风险能力显著增强。